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实际上,对于汇率操纵,国际上并不存在广泛接受的权威定义。IMF明确反对操纵汇率,但IMF同时允许成员国为消除外汇市场短期过度波动而进行必要的干预,只要此干预充分考虑到其他成员国的利益,而不是只顾本国不顾他国的蓄意为之。美国财政部则自行制定了汇率操纵的认定标准。1988年美国通过《综合贸易法案》,美国财政部每半年会向国会提交一份汇率报告,对美国主要贸易伙伴国的经济和汇率政策进行一次评估。一旦该报告将某国认定为汇率操纵国,国会会通过决议对该国实行惩罚性措施,例如惩罚性关税等。2015年之前,美国财政部认定汇率操纵的法律依据主要是《1988年汇率和国际经济政策协调法》,核心判断依据是相关经济体是否存在巨额对美贸易顺差以及是否存在高额经常账户顺差。

既然随着中美贸易摩擦的持续,汇率问题迟早要成为争锋的一大焦点,对市场来说,可能最关心的,可能还是下一步人民币汇率的走势。国庆假期期间,由于美元指数持续走强,全球主要非美货币兑美元都出现不同程度的贬值。人民币兑美元汇率节后开盘,一路下跌直至目前跌穿6.91。不过,可喜的是,10月16日,人民币兑美元中间价调升35个基点,报6.9119,终结此前连续十日走贬。

1993年初,宋志平当了厂长,那次工厂揭不开锅,宋志平愁得春节六天都没怎么说话。他想让职工集资启动生产,最后是他妻子拿出一万元存折,那是她从14岁工作到结婚时的全部积攒。国企三年脱困时,按要求需要下岗550名员工,望着那长长的名单,宋志平一连几夜没有睡好。有一天女儿在饭桌上说“一位同学的父母刚刚都下岗了”,宋志平和他妻子相对无语,妻子说一个职工关系到一个家庭,尽量别让职工下岗。后来宋志平做了多方工作,在工厂进行了转岗培训,用新项目安置转岗工人,整个企业无一人下岗。

8月时,就有多位外资基金经理对记者表示,鉴于央行此次对调结构、不希望大水漫灌的定力,当时就已对利率债采取波段交易,并伺机逢高获利了结。截至目前,10年期国债收益率已逼近3.25%,目前主流观点已认为可能突破年内高点3.4%。“外资在几个重要拐点都准确抓住了趋势。”法国巴黎银行中国汇率及本地市场策略主管季天鹤对第一财经记者表示,比如在2018年一季度,当市场上还在争辩利率是否会继续上行时,境外投资者已经大举增持债券,例如在当时的10年国债新券180004上,境外机构是二级市场上最大的买家。

“针对社会上对人民币贬值的担忧和守住某个‘关口’的主张,我们认为,重要的不是具体‘点位’,关键是汇率机制要正确。只要机制正确,不怕‘点位’不回来。”刘世锦说。历史资料:中国曾5次被列入汇率操纵国截至目前,美国财政部只将中国大陆、韩国和中国台湾列入过汇率操纵国名单,日本、德国、瑞士和印度四国曾进入观察名单。韩会师称,被美国认定为汇率操纵国之后,韩国和中国台湾都未受到严厉的贸易制裁,但在美国政府的要求下,韩国和中国台湾都对汇率管理制度进行了调整,核心是通过放松资本管制令韩元和新台币对美元升值,压缩经常项目顺差。我国在1992-1994年间共5次被列入汇率操纵国名单。在此期间,人民币汇率管理体制改革逐步深入,对进口购汇和外资利润汇出的限制逐步放松,1992年中国对外贸易顺差迅速萎缩并在1993年转为逆差122亿美元。1994年,随着人民币的大幅度贬值,外贸很快转为顺差,此后顺差规模不断扩张,结售汇市场持续出现较强的美元抛压,推动人民币持续升值。1994年12月,美国将人民币移出了汇率操纵国名单。韩会师认为,美国此前将中国列入汇率操纵国名单的原因不同于韩国和中国台湾。改革开放初期,中国对外贸易并不发达,美国的主要诉求是要求中国放松购汇限制,以便于外企资金汇出,在中国政府不断推动汇改,购汇约束不断放松的情况下,虽然人民币对美元大幅度贬值,但并未阻碍美国给中国摘取“汇率操纵国”的帽子。招商证券宏观研究主管谢亚轩表示,如果观察历史会发现一个有趣的现象,即被认定为汇率操纵的货币并不是出现在典型的强美元周期,韩元、台币、人民币也并不是处于贬值之中,人民币汇率基本保持平稳,而韩元、台币则处于升值之中,但美国会计算更长时期各个主要出口国货币的累计升值、贬值幅度与原因,外汇储备的变化幅度、贸易顺差占GDP的比重、对美国的贸易差额情况等;此外,美国财政部也非常关注外汇市场现存的限制和制度性的变化,1994年人民币虽然大幅贬值,但因汇率制度的改革而摆脱了汇率操纵国的认定;从结果而言,被认定为汇率操纵之后,贸易顺差承压。

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